Trình tự, thủ tục thực hiện đấu thầu rộng rãi theo quy định của pháp luật

Đấu thầu rộng rãi là một hình thức đấu thầu theo quy định pháp luật. Sau đây là trình tự thủ tục thực hiện đấu thầu rộng rãi mới nhất theo quy định pháp luật, mời bạn đọc tham khảo bài viết với Luật Nhân Dân.

Cơ sở pháp lý

• Luật đấu thầu năm 2013;
• Nghị định 63/2014/NĐ-CP hướng dẫn Luật đấu thầu về lựa chọn nhà thầu do Chính phủ ban hành ngày 26 tháng 6 năm 2014;

Đấu thầu rộng rãi là gì?

Theo quy định tại điều 20 Luật đấu thầu năm 2013, đấu thầu rộng rãi là hình thức lựa chọn nhà thầu, nhà đầu tư trong đó không hạn chế số lượng nhà thầu, nhà đầu tư tham dự.

Hình thức đấu thầu rộng rãi được áp dụng cho các gói thầu, dự án trong phạm vi điều chỉnh của luật đấu thầu năm 2013, trừ trường hợp được quy định tại điều 21,22,23,24,25,26,27 của luật đấu thầu, cụ thể đó là trường hợp trong:

• Đấu thầu hạn chế;
• Chỉ định thầu;
• Chào hàng cạnh tranh; 
• Mua sắm trực tiếp;
• Tự thực hiện;
• Lựa chọn nhà thầu, nhà đầu tư trong trường hợp đặc biệt; 
• Tham gia thực hiện của cộng đồng.

Trình tự, thủ tục thực hiện đấu thầu rộng rãi 

a. Với phương thức một giai đoạn, một túi hồ sơ

Theo quy định tại điều 28 Luật đấu thầu năm 2013, thủ tục như sau:

+ Đây là phương thức được áp dụng với các trường hợp sau:

• Đấu thầu rộng rãi, đấu thầu hạn chế đối với gói thầu cung cấp dịch vụ phi tư vấn; gói thầu mua sắm hàng hóa, xây lắp, hỗn hợp có quy mô nhỏ;
• Chào hàng cạnh tranh đối với gói thầu cung cấp dịch vụ phi tư vấn, mua sắm hàng hóa, xây lắp;
• Chỉ định thầu đối với gói thầu cung cấp dịch vụ tư vấn, dịch vụ phi tư vấn, mua sắm hàng hóa, xây lắp, hỗn hợp;
• Mua sắm trực tiếp đối với gói thầu mua sắm hàng hóa;
• Chỉ định thầu đối với lựa chọn nhà đầu tư.

+ Nhà thầu, nhà đầu tư nộp hồ sơ dự thầu, hồ sơ đề xuất gồm đề xuất về kỹ thuật và đề xuất về tài chính theo yêu cầu của hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu.

+ Theo quy định tại điều 11 Nghị định 63/2014/NĐ-CP, quy định về việc chuẩn bị lựa chọn nhà thầu như sau:

• Lập hồ sơ mời thầu;
• Thẩm định và phê duyệt hồ sơ mời thầu.

+ Tiến hành lựa chọn nhà thầu, gồm có: 

• Mời thầu;
• Phát hành, sửa đổi, làm rõ hồ sơ mời thầu;
• Chuẩn bị, nộp, tiếp nhận, quản lý, sửa đổi, rút hồ sơ dự thầu;
• Mở thầu.

+ Đánh giá hồ sơ dự thầu, gồm các bước sau:

• Kiểm tra, đánh giá tính hợp lệ của hồ sơ dự thầu;
• Đánh giá chi tiết hồ sơ dự thầu;
• Xếp hạng nhà thầu.

+ Thương thảo hợp đồng

+ Trình, thẩm định, phê duyệt và công khai kết quả lựa chọn nhà thầu.

+ Hoàn thiện, ký kết hợp đồng.

+ Lưu ý: Việc mở thầu được tiến hành một lần đối với toàn bộ hồ sơ dự thầu, hồ sơ đề xuất.

b. Với phương thức một giai đoạn hai túi hồ sơ

+ Đây là phương thức được áp dụng với các trường hợp sau đây:

• Đấu thầu rộng rãi, đấu thầu hạn chế đối với gói thầu cung cấp dịch vụ tư vấn, dịch vụ phi tư vấn, mua sắm hàng hóa, xây lắp, hỗn hợp;
• Đấu thầu rộng rãi đối với lựa chọn nhà đầu tư.

+ Theo đó, nhà thầu và nhà đầu tư sẽ đồng thời nộp hồ sơ đề xuất về kỹ thuật và hồ sơ đề xuất về tài chính riêng biệt theo yêu cầu của hồ sơ mời thầu.

+ Thủ tục để chuẩn bị lựa chọn nhà thầu gồm có:

• Lựa chọn danh sách ngắn 
• Lập hồ sơ mời thầu;
• Thẩm định và phê duyệt hồ sơ mời thầu.

+ Tổ chức lựa chọn nhà thầu, gồm có: 

• Mời thầu;
• Phát hành, sửa đổi, làm rõ hồ sơ mời thầu;
• Chuẩn bị, nộp, tiếp nhận, quản lý, sửa đổi, rút hồ sơ dự thầu;
• Mở hồ sơ đề xuất về kỹ thuật.

+ Việc đánh giá về hồ sơ kỹ thuật, gồm có:

• Kiểm tra đánh giá tính hợp lệ của hồ sơ đề xuất về kỹ thuật;
• Đánh giá chi tiết hồ sơ đề xuất về kỹ thuật;
• Phê duyệt danh sách nhà thầu đáp ứng yêu cầu về kỹ thuật.

+ Việc đánh giá hồ sơ đề xuất về tài chính gồm có: 

• Mở hồ sơ đề xuất về tài chính của các nhà thầu trong danh sách được duyệt;
• Kiểm tra, đánh giá tính hợp lệ của hồ sơ đề xuất về tài chính;
• Đánh giá chi tiết hồ sơ đề xuất về tài chính;
• Xếp hạng nhà thầu.

+ Thương thảo hợp đồng;

+ Trình, thẩm định, phê duyệt và công khai kết quả lựa chọn nhà thầu.

+ Hoàn thiện, ký kết hợp đồng.

Trên đây là những chia sẻ của Luật Nhân dân Việt Nam về Trình tự, thủ tục thực hiện đấu thầu rộng rãi theo quy định của pháp luật. Nếu còn những vướng mắc cần giải đáp hãy liên hệ với chúng tôi để được giải đáp nhanh chóng, cập nhật những quy định mới theo quy định pháp luật hiện hành. 

Thông tin liên hệ:

Địa chỉ trụ sở chính: CÔNG TY LUẬT NHÂN DÂN VIỆT NAM

Số 16, ngõ 84 Chùa Láng, phường Láng Thượng, quận Đống Đa, TP Hà Nội

Hotline tư vấn pháp luật miễn phí:

Mobile: 0966.498.666

Tel: 02462.587.666

Email: luatnhandan@gmail.com

Tác giả: Luật sư Nguyễn Anh Văn

Xem thêm:

• Các hình thức đấu thầu theo quy định mới nhất năm 2019
• Giá gói thầu là gì? Quy định về giá gói thầu trong đấu thầu